W odpowiedzi na uchwałę Zjazdu Delegatów SDP ws. "outsourcingu" pracowników twórczych w TVP S.A. Ministerstwo Skarbu Państwa wystosowało następujące pismo.
W związku z apelem Zjazdu Delegatów Stowarzyszenia Dziennikarzy Polskich z dnia
26 października 2014 r. w sprawie Spółki Telewizja Polska S.A., skierowanym do Ministra Skarbu Państwa oraz do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji uprzejmie informuję, co następuje:
Spółka Telewizja Polska S.A. kontynuuje od kilku lat działania restrukturyzacyjne, które obejmują m.in. restrukturyzację majątku trwałego, umów z dostawcami, oferty programowej oraz oddziałów terenowych. Jednym z elementów prowadzonej restrukturyzacji jest również restrukturyzacja zarządzania i organizacji Spółki, w tym optymalizacja funkcji i procesów zarządzania zasobami ludzkimi. Głównym celem podejmowanych działań jest zapewnienie jak największych środków na finansowanie działalności programowej Spółki, w warunkach stabilizacji ekonomicznej.
W związku z koniecznością dostosowania funkcjonowania Spółki do realiów rynkowych i biznesowych, niezbędne było podjęcie kolejnych, systemowych działań restrukturyzacyjnych, w tym tych, które bezpośrednio dotyczą organizacji procesów wewnętrznych. W celu zwiększenia efektywności funkcjonowania Spółki, Zarząd w maju 2013 r. podjął decyzję, zgodnie z którą poza strukturę została wydzielona część zadań i funkcji: dziennikarskich, montażowych, grafiki komputerowej oraz charakteryzacji.
Z informacji będących w posiadaniu Ministerstwa Skarbu Państwa wynika, że współpraca z firmą LeasingTeam Sp. z o.o. w zakresie świadczenia usług na rzecz Telewizji Polskiej S.A. prowadzona jest ze szczególną dbałością o zabezpieczenie realizacji misji publicznej, którą na Spółkę nakłada Ustawa z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2011 r., Nr 43, poz. 226, z późn. zm.).
Zarząd Telewizji Polskiej S.A. w korespondencji kierowanej do Ministerstwa Skarbu Państwa wielokrotnie podkreślał, iż przeniesienie pracowników na zasadach określonych w art. 231 Kodeksu Pracy jest konsekwencją wydzielenia określonych zadań i funkcji poza strukturę i wynika ze zmiany modelu funkcjonowania procesów organizacyjnych, a realizowana reorganizacja zapobiegnie zwolnieniom grupowym oraz pozwoli na utrzymanie miejsc pracy w zmienionej strukturze i organizacji.
Jak podkreśla Zarząd, zadania określone w art. 21 ust. la Ustawy o radiofonii i telewizji są i będą realizowane, a ww. Ustawa nie ogranicza możliwości sposobu realizacji zadań wyłącznie poprzez wewnętrzne struktury Spółki lub podmioty zależne. Prowadzone działania zabezpieczą właściwą realizację zadań ustawowych, a w szczególności w zakresie programowym, realizacji telewizyjnej i filmowej oraz zbiorów programowych. Ponadto w perspektywie długofalowej wdrożenie powyższych rozwiązań przyczyni się m.in. do:
- uelastycznienia procesów w dziedzinach zarządzania i realizacji zadań,
- zwiększenia jakości materiałów trafiających do emisji oraz efektywnego wykorzystania posiadanych zasobów Spółki,
- dostępności nowoczesnych technologii i rozwiązań.
Związki Zawodowe funkcjonujące w strukturze Spółki byty informowane o Istotnych aspektach prowadzonych dzialań oraz powodach ich realizacji. Komunikacja była prowadzona na bieząco ze wszystkimi organizacjami związkowymi, zgodnie ze standardami prowadzenia dialogu spolecznego. Wszelkie realizowane dzialania reorganizacyjne, poprzedzane byty stosownymi analizami na zlecenie Zarządu Telewizji Polskiej S.A., a także decyzjami organów Spólki właściwych kompetencyjnie w danym obszarze. Należy wskazać, iż Minister Skarbu Państwa nie jest stroną umowy z firmą leasingTeam Sp. z o.o. Dysponentem przedmiotowej umowy jest Zarząd Telewizji Polskiej S.A. i tylko Zarząd Spółki może podjąć decyzję o jej udostępnieniu.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z treścią art. 22 ust. 1 ww. Ustawy o radiofonii i telewizji organy państwowe mogą podejmować decyzje w sprawach dzialalności jednostek publicznej radiofonii I telewizji tylko w przypadkach przewidzianych ustawami.
W ramach sprawowanego nadzoru właścicielskiego Minister Skarbu Państwa w świetle ww. Ustawy o radiofonii i telewizji oraz Ustawy z dnia 15 września 2000 roku Kodeks spółek handlowych nie ma podstaw prawnych do ingerowania w kwestie dotyczące bieżącego prowadzenia spraw Spółki przez Zarząd Telewizji Polskiej S.A. Bezpośrednia Ingerencja Ministra Skarbu Państwa w zagadnienia należące do statutowych obowiązków i kompetencji Zarządu, w tym, m.in. umowy z podmiotami zewnętrznymi, czy politykę personalną stanowiłoby naruszenie obowiązujących przepisów prawa.
